Собака в данном контексте вообще не рассматривается с позиции виновата или нет. Я вовсе не живодер, но если такая собака появляется на улице без намордника, то валить сразу надо, а хозяина на пару лет закрывать.
Представьте, что по улице гуляет чувак со снаряженной сайгой и целится в прохожих. А на все замечания говорит: "Так я же не стреляю!". Аналог "Она же не кусается". Что сделают с таким чуваком если он откажется подчинится полиции и не ляжет на землю лицом вниз? Правильно, будут валить. Останется жив - закроют надолго.
yaplakal.com