"В настоящее время единого нормативного акта, регулирующего
вопрос нахождения собак в различных торговых точках на территории
всей Российской Федерации, не существует. До недавнего времени
ориентироваться можно было на письмо Роскомторга №1–314/32–9,
датированное 17 марта 1994 года.
Письмо Роскомторга от 17.03.1994 N 1–314/32–9 «О примерных правилах
работы предприятия розничной торговли и Основных требованиях к
работе мелкорозничной торговой сети»:
VI. Права и обязанности покупателя
…42. В соответствии с гражданским законодательством, нормативными
актами при выборе и покупке товара покупатель обязан:
соблюдать санитарные, противопожарные и другие требования. Не
входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими
предметами, не курить в торговом зале…
Однако в 2012 году оно утратило силу, о чём свидетельствует:
Приказ Минпромторга России от 26.03.2012 N 305 «О признании
утратившим силу письма Комитета Российской Федерации по торговле от
17 марта 1994 г. N 1–314/32–9».
В конце 2014 года в Госдуме был зарегистрирован проект закона «Об
ответственном отношении к домашним животным…», в котором
запрещалось нахождение с любыми животными, в том числе и собаками,
в общественных местах (организациях культурного досуга,
общественного питания, здравоохранения, торговли и пр.). Но принят
этот законопроект не был.
Поэтому в вопросе посещения магазинов и торгово-развлекательных
центров с собаками придётся ориентироваться только на региональные
законы субъектов Федерации, которые не находятся в противоречии с
Федеральным законодательством. Законодательные акты, принимаемые
органами местного самоуправления, обязаны строго соблюдать все
проживающие и находящиеся на этой территории люди."
И как вот это понимать? Взаимоисключающие решения властей.
Взял вот здесь
https://70.rospotrebnadzor.ru/s/70/files/ce.../145948_544.pdf