Потому что штрафы маленькие. Под радостные возгласы сбивают треноги. Портят камеры. Ломают знаки ограничения.
Давайте сделаем штрафы в 10 раз больше, уберем 20 км не штрафуемых - сразу появляется вопрос зачем плодить коррупцию?
Дальше продолжать показывать лицемерие общества?