Не совсем так.
Да, change.org как ресурс для петиций несостоятелен.
Хоть миллиард голосов там накрути, никто не обязан рассматривать эти петиции, а тем более претворять их в жизнь.
По законодательству есть только один ресурс ROI
Но!
Если в тексте были оскорбления, клевета или еще что-то, противоречащее законодательству, то вполне можно наскрести и на состав.
С накруткой, конечно, дичь полная, так как накрутка ничего дает.