То, что на данном фото - улицей Губанова не является. Она левее находиться. Это подъезд к гаражам, которые ещё и установлены самостийно. И с чего это город должен асфальтировать дорогу к чьему-то гаражу? Хочешь удобств? Закажи машину щебня, разровняй (если сам не хочешь, найми кого-нибудь) - профит!
Ни вдогонку: по улице Губанова, автомобильное движение, есть только на участке от Ново-Садовой до Солнечной, остальной участок это въезд во двор, на стоянку и к офисному центру. Это пешеходный участок и дороги там никогда не было. Как и на улице Советской.
yaplakal.com