Эшелон чехословацких мятежниковС декабря 1917 года на основании декрета французского правительства от 19 декабря об организации автономной Чехословацкой армии во Франции чехословацкий корпус в России был формально подчинен французскому командованию и получил указание о необходимости отправки во Францию.
26 марта 1918 года в Пензе представители СНК РСФСР, Чехословацкого национального совета (ЧСНС) в России и Чехословацкого корпуса подписали соглашение, по которому гарантировалась беспрепятственная отправка чехословацких подразделений от Пензы к Владивостоку.
Но из-за опасений Германского генштаба скорого появления на Западном фронте 40-тысячного корпуса и под давлением посла Германии в России графа Мирбаха 21 апреля нарком иностранных дел Георгий Чичерин направил телеграмму Красноярскому совету о приостановлении дальнейшего передвижения чехословацких эшелонов на восток. Легионеры восприняли это распоряжение как намерение Советского правительства выдать их Германии и Австро-Венгрии как бывших военнопленных.
Съезд чехословацких военных делегатов (16-20 мая) решительно стал на позицию разрыва с большевиками и постановил прекратить сдачу оружия и двигаться «собственным порядком» на Владивосток.