Как и жилья на всех желающих не хватало. Тоже не строили.
Я тебе открою тайну: есть не-командные методы управления населением. И Советский Союз в них прекрасно умел. Жильё и телефон были одними из таких рычагов.
Чтобы было понятно в нынешних реалиях - где человек с машиной скорее купит квартиру, в доме без парковки или в доме с парковкой? Наличие парковок это мощный стимул - даже если дом во многом неидеален, но есть парковка!
В Советском Союзе роль
морковки парковки выполнял телефон. Да, условный Зеленоград считался отшибом и отстоем, но там в квартирах сразу были телефоны! Пролетарий подумает-почешется, да и согласится... Это позволяло разместить население там, где хотела Партия, а не где хотело это население.
В более глобальном смысле само жильё было такой морковкой. Дефицит жилья он ведь был только в сладких местах - Москва, Питер, и др. города-миллионники в европейской части. А в условном Норильске получить квартиру вообще не было проблемой. А в "почтовом ящике", если тебя туда распределили, - так и подавно, там сразу давали.
Таким образом, жилищная проблема была вовсе не проблемой, а инструментом управления массами. Усилиями советского отдела пропаганды базовую потребность превратили в бонус. Да и сейчас на этом продолжают наживаться.
yaplakal.com