Что вы знаете про экономику?
Нас учили что:
1. Раздать просто 11 млрд. Всем поровну - итог через месяц товары скаканут в цене и люди как были без денег так и останутся.
2. Построить на 11 млрд. Что нибудь (стадион, дороги, аэропорты) - деньги в экономику поступают равномерно, появляются новые рабочие места (строители - рабочие чтобы сделать им строй материалы - рабочие чтоб привезти - всякий офисный планктон)
Поэтому государство и делает грандиозные стройки, чтобы были рабочие места.