Это если там есть знак жилая зона 5.21, если нет - тоже не имеет права, поскольку разметка вертикальная, но разметка должна дублироваться соответствующим знаком и табличкой с типом разметки.
То что или долбоёб или это просто простебались - факт.
Но не стоит вскрывать эту тему, это чревато ))