Надо комплексное решение. Именно поэтому власти не могут решить эту задачу, способны только деньги воровать да старые знания применять.
Решение может быть следующим: убрать тяжелый транспорт с улиц города в принципе, всех 2-колесников переместить в первый ряд, шириной 1,5 метра,разметить им, может доп.светофоры и т.п.Одновременно ввести правила поведения как на дороге,так и на тратуаре.На тратуаре ты пешеход,5 км.в час и баста!
Конечно,все эти мероприятия требуют денег.Но жизнь меняется,так хуле?