Нагуглил 2 документа из госдумы по словосочетанию "госдума ремонт многоквартирных домов":
Вкратце выдержка из одно из них
------
В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При этом обязанность собственников по своевременному проведению капитального ремонта и их ответственность за не проведение такого ремонта прямо не определены. В связи с этим обязанность по проведению капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирных домах фактически не исполняется.
.....
В последние годы проблема финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах решается в рамках софинансирования региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ).
.....
Начиная с 2013 года, планируется прекращение финансовой поддержки региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда ЖКХ. Согласно проекту федерального закона № 37117-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусматривается, что Фонд ЖКХ продолжит свою деятельность до 2015 года, ограничившись только вопросами переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Рассматриваемый законопроект направлен на решение задач по организации эффективной системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
......
Следует отметить, что законопроектом не определяются четкие механизмы создания и организации региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов. Предусматривается, что эти вопросы будут решаться на уровне регионального законодательства.
С одной стороны, такой подход предполагает возможность реализации различных вариантов организации систем капитального ремонта в субъектах Российской Федерации с учетом региональных особенностей и регионального опыта.
С другой стороны, это влечет за собой многочисленные неопределенности и требует проведения серьезной работы как на уровне субъектов Российской Федерации по подготовке нормативной правовой базы, так и на федеральном уровне по созданию методической базы.
В случае принятия законопроекта будет необходимо дальнейшее законодательное регулирование значительного круга вопросов, прежде всего, связанных с выбором моделей финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в рамках создаваемой региональной системы капитальных ремонтов и обеспечением сохранности и целевого использования средств собственников жилья на капитальный ремонт.
Для эффективной работы региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов на федеральном уровне следует выработать основные подходы к их созданию и организации.
В частности, важно определить механизмы, которые должны предусматриваться в региональных нормативных актах в целях защиты накапливаемых средств на капитальный ремонт многоквартирных домов, утвердить перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые будут осуществляться за счет средств региональных фондов, правила определения сроков проведения работ по капитальному ремонту, правила размещения временно свободных средств региональных фондов.
Законопроект носит рамочный характер, относя принятие важнейших вопросов на уровень субъектов Российской Федерации. В частности, это связано с тем, что ранее рассматриваемые модели финансирования капитального ремонта многоквартирных домов не лишены недостатков.
Так, централизованная система аккумулирования и управления накоплениями на капитальный ремонт, сформированными за счет платы собственников помещений в многоквартирных домах в границах определенной территории, несет риск возникновения «финансовой пирамиды» при направлении средств, собранных собственниками помещений одного дома, на цели капитального ремонта других домов, а также имеет коррупционные риски, связанные с принятием решений по очередности проведения капитальных ремонтов и по выбору подрядчиков для проведения работ.
Следует отметить, что при использовании такой модели собственникам квартир в новых домах придется платить за проведение капитального домов, построенных десятки и более лет назад.
Неурегулированным остается вопрос, о том в каком объеме должен проводиться капитальный ремонт. Следует учитывать, что при одинаковом для всех домов объеме средств, направляемых на капитальный ремонт, объем выполненных работ будет отличаться. Если же отталкиваться от объема выполненных работ, то на такие работы одним домам будет выделяться больше средств, а другим меньше. Такая ситуация может привести к нарушению прав собственников жилья.
Кроме того не ясно, как согласуются положения законопроекта, устанавливающие обязанность собственников помещений в многоквартирном доме ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт в размере, определенном органом местного самоуправления (в случае, если такой размер не установлен – в размере минимальной ежемесячной платы, установленной законом субъекта Российской Федерации), с частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в этом доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Также можно обратить внимание на отсутствие механизмов обеспечения сохранности денежных средств собственников жилья, их защиты от инфляции и от требований со стороны кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в этом доме. В то же время законопроект закрепляет за органами местного самоуправления полномочия по утверждению ежегодных графиков капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В связи с этим возникает вопрос, как будет определяться очередность проведения капитального ремонта в отношении тех многоквартирных домов, в которых общее собрание собственников помещений не примет решение о капитальном ремонте.
Законопроектом предусмотрено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об отказе от участия в управлении и аккумулировании денежных средств, сформированных за счет платы за капитальный ремонт, и управлении ими в отношении более чем одного многоквартирного дома. При этом не понятно, как такое право собственников многоквартирных домов будет реализовываться, и как в случае принятия ими решения о таком отказе будет обеспечиваться сбалансированность централизованной системы капитального ремонта.
Децентрализованная система, когда накопление средств осуществляется на отдельных банковских счетах, открываемых управляющими организациями и товариществами собственников жилья в отношении каждого дома, представляется более справедливой по отношению к собственникам жилья. Однако такая система не позволяет привести общее имущество многоквартирных домов в нормативное состояние в короткие сроки. В настоящее время такая система может быть успешно реализована только в отношении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в последние годы.
Согласно законопроекту полномочия по определению системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме отнесены к органам государственной власти субъекта Российской Федерации, при этом необходимо обеспечить возможность выбора собственниками помещений модели финансирования капитального ремонта для своего многоквартирного дома.
Вместе с тем, вне зависимости от того, какой механизм аккумулирования средств выбран собственниками жилья, для них необходимо обеспечить равнодоступность средств бюджетного софинансирования.
Учитывая риски возникновения социальной напряженности в связи с принятием законопроекта, особое внимание следует уделить информационно-разъяснительной работе. Прежде всего, это касается разъяснения собственникам жилья норм законопроекта о введении обязательных платежей за капитальный ремонт и информирования их о положительных результатах при своевременном проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Также важно рассмотреть вопрос об учете платежей за капитальный ремонт при расчете субсидий для граждан с низким уровнем дохода.
Следует обратить внимание, что законопроектом снимаются ограничения по деприватизации гражданами жилых помещений. Таким образом, в случае если собственник жилого помещения, являющегося для него единственным местом проживания, окажется не способным платить за капитальный ремонт, он сможет передать это жилое помещение в государственную и муниципальную собственность и заключить договор социального найма.
Законопроектом предусмотрена возможность предоставления органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями бюджетных средств и иных мер финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов.
При этом необходимо отметить, что, по мнению Комитета, реализация предусмотренной законопроектом системы проведения капитального ремонта многоквартирных домов может быть эффективной только при наличии финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета.
Представляется целесообразным установить переходный период, в течение которого финансирование капитального ремонта многоквартирных домов будет продолжено за счет средств Фонда ЖКХ.
......
----------------
Там еще много чего - но общий смысл (как я его понимаю) такой - софинансирование прекращается - чините сами. Кто и как будет регулировать сохранность средств собранных на капремонт денег на местах - решайте совместно жильцами на общем собрании.
Это сообщение отредактировал mrmypp - 25.12.2013 - 14:51
yaplakal.com