Рейтер 23.11.2025
Полный текст европейского контрпредложения к американскому украинскому мирному плану
https://www.reuters.com/business/finance/fu...lan-2025-11-23/БРЮССЕЛЬ, 23 ноября (Рейтер) — Ниже приведён текст европейского контрпредложения к проекту 28-пунктового плана мира США по Украине, который был опубликован агентством Reuters в воскресенье.
Контрпредложение, подготовленное европейскими державами E3 — Великобританией, Францией и Германией — основой на американском плане, но затем рассматривается поэтапно с предложениями изменений и удалений.
Рассылка The Week in Breakingviews предлагает идеи и аналитику от глобальной
Текст следующий:
1. Суверенитет Украины будет подтверждён.
2. Будет достигнуто полное и полное соглашение о ненападении между Россией, Украиной и НАТО. Все неоднозначности последних 30 лет будут разрешёны.
(Пункт 3 плана США удалён. В проекте этого плана, увиденный Reuters, говорится: «Будет ожидать, что Россия не вторгнется в соседей и НАТО не будет расширяться дальше.»)
4. После подписания мирного соглашения состоится диалог между Россией и НАТО для решения всех вопросов безопасности и создания деэскалационной среды для обеспечения глобальной безопасности и увеличения возможностей для связи и будущих экономических возможностей.
5. Украина получит надёжные гарантии безопасности
6. Численность украинских вооружённых сил будет ограничена 800 000 человек в мирное время.
7. Вступление Украины в НАТО зависит от консенсуса членов НАТО, которого нет.
. НАТО соглашается не размещать войска под своим командованием в Украине в мирное время.
9. Истребители НАТО будут размещены в Польше
10. Гарантия США, соответствующая статье 5
a. США получат компенсацию за гарантию
b. Если Украина вторгнётся в Россию, она теряет гарантию
c. Если Россия вторгнется в Украину, помимо мощного скоординированного военного ответа, все глобальные санкции будут восстановлены, а любое признание новой территории и все другие выгоды от этого соглашения будут отозваны.
11. Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный привилегированный доступ к европейскому рынку на время оценки
12. Надежный глобальный пакет реконструкции Украины, включая, но не ограничиваясь:
a. Создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, включая технологии, дата-центры и усилия Al
b. Соединённые Штаты будут сотрудничать с Украиной для совместного восстановления, роста, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры страны, включая трубопроводы и хранилища
c. Совместные усилия по реконструкции районов, пострадавших от войны, с целью восстановления, реконструкции и модернизации городов и жилых районов
г. Развитие инфраструктуры
e. Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов
f. Всемирный банк разработает специальный пакет финансирования для ускорения этих усилий.
13. Постепенная реинтеграция России в мировую экономику
a. Снятие санкций будет обсуждаться и согласовано поэтапно и индивидуально.
b. Соединённые Штаты заключат долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве для взаимного развития в областях энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, дата-центров, редкоземельных элементов, совместных проектов в Арктике, а также различных других взаимовыгодных корпоративных возможностей.
c. Россия будет приглашена обратно в G8
14. Украина будет полностью восстановлена и компенсирована финансово, в том числе через российские суверенные активы, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не компенсирует ущерб Украине.
15. Будет создана совместная рабочая группа по безопасности с участием США, Украины, России и европейцев для продвижения и обеспечения соблюдения всех положений настоящего соглашения
16. Россия законодательно закрепит политику ненападения по отношению к Европе и Украине
17. Соединённые Штаты и Россия соглашаются продлить договоры о нераспространении и контроле ядерного оружия, включая Fair Start
18. Украина соглашается оставаться неядерным государством в рамках ДНЯО
19. Запорожская атомная электростанция будет перезапущена под надзором МАГАТЭ, а произведённая энергия будет равномерно распределена в пошаговой части между Россией и Украиной.
20. Украина примет правила ЕС по религиозной терпимости и защите языковых меньшинств.
21. Территории
Украина обязуется не возвращать свои оккупированные суверенные территории военными средствами. Переговоры по обмену территориями начнутся с линии контакта.
22. После согласования будущих территориальных договорённостей как Российская Федерация, так и Украина обязуются не менять эти условия силой. Любые гарантии безопасности не применяются в случае нарушения этого обязательства
23. Россия не должна препятствовать использованию Украиной реки Днепр в коммерческих целях, и будут достигнуты соглашения о свободном перемещении зерна через Чёрное море
24. Для разрешения открытых вопросов будет создан гуманитарный комитет:
a. Все оставшиеся заключённые и тела будут обменяны по принципу «Все за всех»
b. Все гражданские задержанные и заложники будут возвращены, включая детей
c. Будет программа воссоединения семей
d. Будут предусмотрены меры для устранения страданий жертв конфликта
25. Украина проведёт выборы как можно скорее после подписания мирного соглашения.
26. Будут предусмотрены меры для устранения страданий жертв конфликта.
27. Это соглашение будет юридически обязательным. Его реализация будет контролироваться и гарантироваться Советом по вопросам мира, председателем которого является президент Дональд Дж. Трамп.
28. После того как все стороны согласятся с этим меморандумом, прекращение огня вступит в силу сразу после того, как обе стороны отступят к согласованным точкам для начала реализации соглашения. Условия прекращения огня, включая мониторинг, будут согласованы обеими сторонами под контролем США.