Потому что пандемии имеют волны. Как правило - 3 волны.
Волна 1 - вспышка внутри, ее как-то гасят, но мир не готов, заражается мир.
Волна 2 - извне в страну, преодолевшую вспышку - приходят странники из других стран. Т.к. это - вирус - у них он уже мутированный, т.е., приобретенный иммунитет не работает. Начинается вторя волна.
Исторический экскурс. Испанка имела три волны. Вот та самая, вторая - была самой смертоносной, потому что люди верили, что раз переболели, то есть иммунитет (тогда это так не называлось, но смысл был понятен всем - переболел, больше не заболеешь, а генетики тогда не было, понять, что вирус мутировал - естественно никто не мог)
Волна 3 - борьба с мутированным вирусом и приобретение полного иммунитета даже к мутирующим штаммам.
Сейчас Китай, как очень умная нация, помня правила игры на биологическом поле - понимает - его ждет Волна номер 2. Против которой у него нет методов. Логично, извлекая уроки истории, Китай стремится не допустить этой самой второй волны. Которая будет похлеще первой. Что сказать - молодцы. Умеют учиться.