Я в свое время работал в ГУПе, у нас директор назначался приказом Смольного (это Питер). При вступлении в должность директор подписывал соглашение со Смольным, которое запрещало ему общаться с журнашлюхами без согласования. Никаких высказываний и комментариев, только с разрешения Смольного, только разрешенные вопросы, только "правильные" ответы. И это было уже 10 лет назад. Как сейчас чиновники такую туфту лепят-мне вообще не понятно, они по ходу вообще страх потеряли.