Кроме всех шуток, которые, разумеется, имеют право на жизнь, мысля-то, имхо, начинает развиваться в верном направлении. Конечно конкретно это предложение - херобора, но вот принцип...
Скажем - заключает молодая семья с государством контракт (предварительно пройдя мед. обследование на возможное бесплодие, совместимость - ну что там еще есть такое). И понеслась - первый ребенок (ну или хуй с ним, начинаем со второго) - трешка. В собственность, без всяких соцнаймов. Независимо от того, если ли уже жилье или нет. Без привязки к доходу. Трешка с двумя детьми (особенно разнополыми) - нихуя не прихоть, а законодательное требование - чтоб у ребенка была своя комната, рабочее место и прочая хуйня. На это опека смотрит, когда проверять приходит.
Ну и далее по списку - третий ребенок -4-хкомнатная, 4-й - 5-комнатная, ну и т.д.
Опека может ходить контролировать периодически, что живут нормально, не бухари/наркоманы.
По-моему, вполне рабочая схема, насчет финансовых затрат - ну находит-же гос-во средства, чтоб каждому детдомовцу квартиру давать по выпуску. Или черножопым приезжим. У тут я думаю можно найти. При желании...