Шарит.
НИР, кроме бумаги, на выходе ничего не требует.
Под НИОКР можно подпихнуть китайский хлам, пардон, прототип.
ОКР требует напряжения сил, так прототип из китайского хлама нужно протянуть через весь этап финансирования как инновационную разработку, востребованную рынком.
А это ведь годы и годы распила бабла, в смысле инвестирования и создания благоприятного климата для выхода инновационного проекта на рынок. А что до производства не дошло, так это у Чубайса спросите. А, Чубайс не участвовал в теме? Тогда и спроса ни с кого нет.