Европа взорвала один процент из "своих" 49% от этого проекта, Газпром с оставшимися "своими" 51% может делать что хочет. Если что ему не нравится, может разыскивать и карать, если каралка выросла, но делать за него эту работу никто не станет.
Похожие примеры в истории были неоднократно, например когда Цезарь высадившись в Британии сжёг свои корабли. Так и Европа убрала газовый шантаж, чтобы слабину не дать.