Все эти "частники" - бывшие чиновники и депутаты.
Кроме платы с населения они имеют многомиллионные субсидии и дотации из бюджета.
Так что за каждый киловатт тепла они имеют вдвойне-втройне, не забывая отстёгивать денежку наверх.
Всё продумано на самом верху. Закон о приватизации ЖКХ был протащен и принят втихаря, в последние дни весенней сессии Госдумы в 2018 году. Лень искать первоисточник. Читайте "РГ" за май-июнь 2018.