Да вроде бы всё понятно.
Есть список запрещенных препаратов и есть медицинские показания по их применению.
Ну так введите уведомительную систему - спортсмен Х по таким-то показаниям будет принимать такой-то препарат.
Начало и конец приёма.
И антидопинговые структуры следят, чтобы во время приёма этих препаратов и определенное время после окончания их употребления спортсмен не участвовал в соревнованиях.
Болен, так болен.
А разрешительная система же подвержена как коррупции, так и политическому давлению.