Все дальнейшие рассуждения чисто гипотетические и не имеют к РФ никакого отношения, все совпадения случайны:
1. Представим, что у вас на военных заводах не хватает людей и их надо как-то или заставить не уходить за огромной зарплаты в 25к рублей/месяц или откуда-то взять новых на эту же зарплату в 25к рублей/месяц.
2. Принимаем закон о отправке безработных на фронт.
Этим законом мы решили сразу 2 проблемы - инженер с завода уже готов работать не за 25к, а даже за 15к, т.к. иначе отправка на фронт.
Безработные люди с улицы выстраиваются в очередь перед заводом, т.к. иначе отправка на фронт.
Вот таким вот не хитрым образом, мы мотивировали работать старых людей на заводе, нашли новых на этот же завод и ДАЖЕ смогли сократить расходы на зарплату этим бездельникам у станков!