Тут скорее всего подразумевается аналогия с автомобилями. Если автомобиль используется на дорогах общего пользования, то он проходит регистрацию, страховку и уплату налогов. Если не используется, к примеру не выезжает за пределы предприятия, перевозит грузы из одного цеха в другой, то регистрация, техосмотр и прочее не нужны. Про налоги правда не в курсе, но скорее всего тоже не уплачивается.
Так же и с домашними животными, сидит эта кошка исключительно в квартире, ну нехай сидит, зачем её регистрировать. Она же не потеряется что бы её идентифицировать среди множества подобных.
У нас дом маленький, 8 квартир. В каждой квартире по кошке, а то и по две(кроме нашей). Никаких проблем эти кошки не доставляют, потому что сидят только в квартирах и на улицу ни-ни. Правда одна как то раз выпала из окна, но мы её нашли, подержали у себя и передали хозяевам по их возвращению.
Уличные же кошки достали, рядом частный сектор и через дом живет зоошиза с кучей приблудных кошаков. Так у нас во дворе они устроили общественный туалет. Представляете эту вонь. Мы всем двором сделали место для отдыха, беседку, мангал, столик и лавочки. Так туда просто не подойти, вонь запредельная.
У меня дочь ветеринар по кошкам специализируется, посоветовала чем обрабатывать поверхности от вони, они у себя в клинике используют. Попробую, может это поможет, а уж как отвадить чужих кошек, ума не приложу.