И получат ещё больший отток специалистов из государственного сектора и вынужденный приём на работу низкоквалифицированных людей. Объясню как это работает.
Сейчас есть квалификационные требования на каждое место. Есть требования по образованию, опыту работы и т.д. Найти на все места специалистов, которые на 100% удовлетворяют требованиям, невозможно уже сейчас. Поэтому берут тех кого нашли. Нужен преподаватель вуза, но нашли только выпускника технического университета? Пишется докладная ректору с просьбой принять, ректор тоже не дурак, он не хочет сорвать подготовку студентов, поэтому бумажка подписывается и все счастливы.
Если примут запрет на приём на должность без квалификации, то те, кого не примут, просто уйдут в коммерческие предприятия. А на государственные должности придут ещё менее пригодные для работы люди.