Такие "задумки" возникают только у больных на голову чиновников. Им кроме своей жопы нечем думать, а если бы думали головой, то стало бы сразу понятно, что турфирмы никак не пострадают. Все ваши "задумки" будет оплачивать покупатель путёвки. Господи, ну откуда же в России столько дебилов?!