На самом деле - это вопрос выгоды.
Ни одно предприятие не будет налаживать выпуск "утрированной" продукции не имея гарантий ее сбыта.
Если бы государство полностью оплатило этот этап и дало деньги на его содержание - это одно. А дать взаймы и потом требовать их вернуть, при том, что продукция нахер никому не сдалась - это по нашему.
Для развития данного сектора нужно:
1. На начальном этапе Государству все расходы взять на себя (с перепродажей потом заинтересованным лицам).
2. Открыть некий филиал министерства для взаимоувязки выпуска продукции и организаци его совместимости. Ведь электроника это не только процессора - это дохрена всяких деталек, приборчиков и элементов. Иногда даже необходимо будет выпускать продукцию, которая неперспективна и устарелая, для обеспечения совместимости.
3. Организация выпуска обвязки для возможности сборки технологических систем.
4. Обеспечение заказа и сбыта этой продукции внутри страны. Тупой запрет на приобретение импорта (только в исключитеьных случаях, в случае полного отсутствия аналогов).
5. составление планов на будущее.
Вот когда предприятия будут загружены полностью, будет понятно сколько и зачем производить, вот тогда они и начнут работать.
А сегодня наладка выпуска продукции не имея понятия о сбыте - это идиотизм.
Это понимают все.
И субсидии тут ни при чем.