Проблема гораздо глубже, чем кажется.
Попробую пояснить несколько тезисов, выше высказавшихся:
1. В начальники можно попасть только "по блату". Тут - есть грань. Если долбоеб - хоть с каким блатом, руководить не сможешь. Если бухает, если ни в зуб ногой - ни в жопу пальцем, если не можешь уболтать трудягу работать за копейки. Все... кончился начальник. Так что практически все, кто работает на производстве и имеет в подчинении трудяг - вполне себе адекватны, профессиональны и хорошие организаторы. С офисом сложнее.
Проблема в том, что офисы раздуты до неимоверных размеров по одной простой причине: законы, нормы и правила ТРЕБУЮТ кучи бумаг.
Бухгалтер - должен вести зарплату, налоговую, приход, расход, ПФР и т.д. и т.п. количество движения денег таково, что нужно держать целый отдел, чтобы вовремя составлять все нужные бумаги и проводить платежи. Иначе - штрафы и аресты счетов.
Коммерция - в СССР такого понятия не было вообще. Всю продукцию скупало государство под гоззаказ. Сейчас же количество продаваемой продукции напрямую зависит от того насколько активно работает эта служба. Следовательно ( тут я не совсем компетентен ) - чем болше продавантов, тем лучше. Тем большее количество клиентов они в состоянии окучить.
ОТиПБ... - в каждом достаточно крупном предприятии куча народа занимается тем, что разруливает бумаги с надзорными органами... пожарные, санэпидемстанция, охрана труда, всякие роскомнадзоры, ФСБ ( для операторов связи ) и так далее и тому подобное - ВСЕ эти бумаги и телодвижения требуют Российские законы. Иначе - штаф, отзыв лицензий и пр...
Служба безопасности. Есть правило: чем больше тратишь денег на безопасность, тем меньше воруют. Но без фанатизма т.к. если переусердствовать, затраты на безопасность начинают превышать возможные украденные суммы. За сим. В куче бумаг ОЧЕНЬ легко спрятать темные делишки отдельным клеркам ( не честные тендеры, откаты и пр. ) за сим в наших реалиях - СБ должна быть достаточно внушительна, чтобы успевала проверять ВСЕ бумаги и не позволяла клеркам воровать миллионами.
Вот вам и вывод:
Законодательство тянет за собой кучу бумаг бугалтерских, требуемых контролирующими органами, налоговой и пр. Куча бумаг - тянет за собой кучу народа, который абсолютно не эффективен ( ничего не производит ), а лишь выполняет требования законодательства.
Это ( по Азидезу ) - стадия развития корпорации, когда А ( Административная состовляющая ) почти полностью душит все остальные: П ( производство ), И ( интеграция/развитие).
Как-то уменьшить "А" - невозможно. Это как раковая опухоль... Если несем убытки - значит, надо нанять эксперта-аналитика. Не помогло? Значит к каждому слесарю надо приставить СБ-шника. Не помогло? Значит надо искать "ведьм" - уволить к чертям собачим технического,потому, что не может выстроить эффективное производство. Не помогло? Что? Еще и остальные технари разбежались? Значит надо уволить коммерческого. Херово работает отдел продаж!!!! Не помогло? Продажи упали? В два раза?
И самое главное... весь этот "поиск ведьм" НИКОГДА не касается бюрократов и клерков... Они действуют ЧЕТКО по УТВЕРЖДЕННЫМ начальством инструкциям. Их увольнять просто не за что. Все бумаги во время. Все отчеты в полном объеме...
В конце концов такое предприятие тупо перестает функционировать. Прошли чистки с целью снизить издержки, нарастили штат бизнес-аналитиков, поискали ведьм, разогнав самый эффективный персонал, что еще? А прибыль все падает...
Руководство идет и просит дотаций ( у правительства ). Мол жопа полная... Мы же стратегическое предприятие. Дайте нам госзаказ... Дотации...
И понеслось... УАЗ? - Государство закупает ментам УАЗы. Ростелеком? Государство переводит все госуслуги, все госучреждения на РТК.
Эти меры предприятиям, как норкаману доза. Нихера внутри предприятия не измениться. Только увеличиться отставание от реальностей рынка.
Что делать? Да ничего не делать. Предприятия, которые загнали себя в не рентабельное состояние совковым, бюрократическим, не отвечающим требованиям экономике методами - должны умирать. На их месте ТУТ ЖЕ родятся НОВЫЕ предприятия, которые заполнят нишу, ранее принадлежавшую монстру-динозавру.
Впрочем... Может и не родяться. Поскольку в этот момент монстр-динозавр уже так далеко от потребностей рынка, что все потребности клиентов закрыты другими предприятиями ( как это стало с легковым автостроением ), как это стало с интернетом от Ростелекома в крупных городах, и многое, многое другое...