ну тут вопрос надо делить на две составляющие по деньгам.
1. Если всякие эти вот популярные приезжают просто спеть пару песенок на готовых площадках в какой то праздник - то там и один миллион дохуя...
2. Если это шоу именно этой "звезды" - то там расходов на создание сцены, света, звука и прочих охран и гримерок - сильно больше чем миллион...
Так что в принципе пресс секретарь Шамана пусть не выебывается - если приехал спеть на праздник где нить 4 ноября на тверской - то нахер платить больше?
А вот если ездишь с туром своим - ну так и бери сколько хочешь на билетах, если кто то купит... при чем тут бюджет местный и федеральный.
А вообще конечно надо как с адвокатами - обязательные "бесплатные" часы работы на государство... Патриот? - ну вот изволь 100 часов в год бесплатно на благо государства попеть/потанцевать... и не где то в ресторане для чиновников - а "на земле"... Тут тебе и"народный артист" обоснованно будет и грамота.