То что он его предложил ввести, совсем не означает, что его введут, скорее всего его отклонят, как то корявенько будет предложен, и этого хватит для того что бы отклонить, и потом больше не станут даже принимать на рассмотрение ссылаясь на что что это уже предлагалось ранее. Я думаю, что он это сам инициировал, бы кто то другой весьма настойчивый не протащил этот закон, и не взял основного поставщика за то вымя из которого этот продукт проистекает. но это лишь предположение, утвверждать не стану.