О, ребята, да вы похоже не в курсе.
Подобные художества МАССОВО происходят почти во всех бюджетных учреждениях.
Так делают и в минобре и в минсоцзащиты. Особенно в среднем звене, на уровне начальник отделов, начальников управлений на местах.
Это совершенно обычная практика.
Или вы думаете что те же директора всяких интернатов и школ так не делают?
В каждое министерство региона, если хочешь что твоему интернату-школе подкинули бабок, да и вообще чтобы быть на хорошем счету, надо регулярно заносить. На НГ, на 8 марта, на ДР шефа. А откуда деньги? Естественно собирают с подчиненных.