ну как нахуя, они примелькавшиеся, люди их знают, то что клоуны способны только веселить и ничего более серьёзного им доверять не следует, всем известно.
Но если в госдуму допустить идейных или думающих, они ж могут организоваться и создать лишние проблемы. Поэтому в ГД берут клоунов и спортсменов.