Пункт 3.1 ПДД:
Автомобили с прикрепленными на них синими мигающими установками во включенном состоянии, при выполнении водителями срочного служебного задания и сохранении безопасной обстановки на проезжей части. Включение звукового сигнала необязательно, т.е. разделительная полоса доступна для бесшумного движения автомобиля с мигающим устройством.
Так что никаких нарушений со стороны водителя чиновника не было, а вот какого лешего колхозник возомнил, что имеет право по разделительной передвигаться — большая загадка. Надеюсь нормально накажут, чтоб свое место знал впредь.
yaplakal.com