Они всё прекрасно понимают.
Просто косят под дураков. Этому есть две причины:
1. Некоторые этой лжи верят.
2. Если считать чиновника дураком, то получается, что он и не виноват вовсе: это электорат его выбрал. А если считать его тем, кем он на самом деле является: вредителем, коррупционером, предателем и врагом народа - это ж 37-й год, сталинизм, тирания, ужос-ужос!
Зря, что ли, негативный образ ужасТного тирана создавали? Теперь вот у нас добрый и стабильный народный лидер, воровать разрешает. Правда, не всем, а только своим друзьям.