Статья 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать
те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований.
Расчет возможных убытков, обществом не произведен и не представлен.
Представленные в материалы дела справки носят информационный характер.
Указание на отдельные договоры, заключенные обществом в рамках
непосредственного осуществления им коммерческой деятельности, не может
свидетельствовать надлежащим образом о финансовом состоянии организации,
а также о причинении ущерба заявителю, поскольку не характеризуют в полном
объеме его экономическое положение.
Кроме того, оспариваемым приказом приостановлено действие лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции, при этом реализация
алкогольной продукции не является единственным видом деятельности
магазинов заявителя, таким образом, сама деятельность общества не
приостановлена, все структурные подразделения общества продолжат
функционировать.
В силу части третьей статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть
отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 АПК РФ основания
для принятия мер по обеспечению иска.
В рассматриваемом случае ссылка на то, что ущерб для общества может
возникнуть исключительно по причине непринятия судом обеспечительных
мер в виде приостановления действия оспариваемого приказа, основан только
на предположениях общества.
С учетом изложенного заявителем не представлены достаточные
доказательства, подтверждающие наличие оснований для наступления
негативных последствий непринятия обеспечительных мер, на которые
сослался заявитель.
6 А13-8463/2025
Кроме того, возможность приостановления действия лицензии,
предусмотренная пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ), по
своей природе сама является обеспечительной мерой и объясняется
спецификой государственного регулирования производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение
потребления (распития) алкогольной продукции.
Применение данной меры во внесудебном порядке непосредственно
лицензирующим органом направлено на защиту нравственности, здоровья, прав
и законных интересов граждан, экономических интересов Российской
Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд
потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением
законодательства, норм и правил в регулируемой области (статья 1 Закона №
171-ФЗ).
Заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в
случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия,
указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ.
В силу части 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть
отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 АПК РФ основания
для принятия мер по обеспечению иска.
При подаче заявления о принятии обеспечительных мер обществом по
платежному поручению от 28.07.2025 № 156255 уплачена государственная
пошлина в размере 30 000 руб.
Действующее законодательство не предусматривает обязанности по
уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении
исполнения решения государственного органа, органа местного
самоуправления, иного органа, должностного лица (часть третья статьи 199
АПК РФ).
В связи с изложенным, уплаченная обществом по платежному поручению
от 28.07.2025 № 156255 государственная пошлина в сумме 30 000 руб.
подлежит возврату как излишне уплаченная.
Руководствуясь статьями 90 – 93, 104, 184, 185 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Вологодской области
о п р е д е л и л:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью
«Альфа-М» о принятии обеспечительных мер отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-М» из
федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 000 руб.,
уплаченную по платежному поручению от 28.07.2025 № 156255.
7 А13-8463/2025
Определение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый
арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.А. Киров