А что означает эта фраза? «Решить жилищный вопрос». Построить ещё пару сотен многоэтажек, только за государственный счёт? Так их и без государства клепают целыми микрорайонами на частные деньги. С этим, по-моему проблем нет. Или что, купить квартиры нуждающимся? Так 45 млрд (если они все дойдут до места назначения) хватит на 27000 однушек по 33 кв.м. со средней стоимостью 50 тыс.руб. за кв.м. Так по состоянию на 2019 год около 10 млн. россиян снимают жильё. Получается, что это капля в море.
Какие-то общие фразы – нужно решить, нужно выделить, есть возможность... А по факту что будет сделано? Вообще не понятно.