судьи+шерифы+маршалы...неподкупные и все решающие по закону и по совести. Неотвратимость наказания. Результат - смотри США и Австралия, где около 5-10 и соответственно до 30% иммигрантов не отличались законопослушностью. Справились, кины со стрельбой теперь снимают и со шляпами ковбойскими.
Потом 20-е/30-е с продажной полицией и судьями, засильем мафий и пр., опять справились, уже без револьверов.
Т.е. рецепты есть и пути тоже. Как я понял - простые амеры и даунандеры просто перестали давать взятки, не?
yaplakal.com