Как следует из пояснительной записки к законопроекту
В условиях растущего числа ограничений доступа к цифровым платформам группа депутатов Государственной Думы от КПРФ внесла законопроект, призванный изменить подход к регулированию интернета. Инициатива предлагает ввести мораторий на полную блокировку социальных сетей и мессенджеров, стремясь урегулировать наболевший конфликт между требованиями информационной безопасности и конституционными правами граждан.
Авторы законопроекта во главе с Сергеем Обуховым, Николаем Коломейцевым и Ниной Останиной предлагают внести поправки в законы «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О связи». Ключевая идея — законодательно закрепить запрет на полное отключение доступа к платформам для широкого круга пользователей. При этом надзорные органы сохранят право блокировать конкретную противоправную информацию, что, по замыслу авторов, создаст баланс между безопасностью и свободой.
В пояснительной записке депутаты апеллируют к данным опроса ВЦИОМ (октябрь 2025 года), согласно которым 39% россиян не поддерживают блокировку популярных мессенджеров. Среди основных причин — затруднения в общении с родственниками, ограничение доступа к полезной информации и негативное влияние на бизнес. Активно такие меры поддерживают лишь 24% респондентов.
Особый акцент делается на непоследовательности правоприменительной практики. В качестве примеров приводятся ситуации с мессенджерами Telegram и WhatsApp. Работа первого замедляется провайдерами, по данным журналистов, по неофициальным требованиям Роскомнадзора, без публичных разъяснений. В случае с WhatsApp Генпрокуратура прямо заявляла, что не требует его запрета, так как сервис используется для личного обмена сообщениями, а не для публикаций. Тем не менее пользователи массово жалуются на сбои и ограничения в его работе.
«Запреты и ограничения цифровых прав граждан — это непопулярное решение, которое ведет к прямому ухудшению качества их жизни», — отмечается в документе.
Законопроект предполагает конкретные правовые новеллы:
1. В закон «Об информации…» будет введена новая статья, устанавливающая мораторий на ограничение доступа к соцсетям и мессенджерам. Блокироваться сможет только конкретная информация, признанная незаконной.
2. В законе «О связи» появится норма, прямо запрещающая операторам осуществлять полную блокировку этих платформ.
Авторы подчеркивают, что механизм противодействия реальным угрозам сохраняется: надзорные органы смогут оперативно блокировать контент, связанный с недружественными действиями иностранных государств или мошенническими схемами.
Философия подхода: от тотального запрета к селективному контролю
В теоретическом обосновании инициативы критикуется концепция «стерильного» информационного пространства, достигаемого массовыми блокировками. По мнению авторов, это создает лишь иллюзию консенсуса, на деле фрагментируя публичную сферу и усиливая поляризацию.
«Устойчивость в обществе достигается через диалог и включение разных точек зрения, а не их запрет», — утверждается в записке. Законопроект позиционируется как шаг к созданию более инклюзивной и конкурентной, но регулируемой цифровой среды.
Представленный законопроект — это попытка найти компромисс в одной из самых острых дискуссий цифровой эпохи. Он переводит разговор из плоскости «блокировать или нет» в плоскость «как точечно ограничивать вредоносный контент, не нарушая права миллионов». Эффективность предложенных механизмов покажет лишь практика, но сама постановка вопроса о необходимости четких и прозрачных правил игры заслуживает самого пристального внимания.
Кому интересно - Законопроект № 1138637-8 О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 46 Федерального закона "О связи" (о моратории на ограничение доступа к социальным сетям и мессенджерам).
Хотя как всегда инициатива уйдет в корзину чувствую.