Работать может практически любая система.
Главное же, в этом да и любом другом проекте: это КПД.
В данном случае, под КПД я понимаю:
1) объем передаваемой информации за определенный промежуток времени.
2) возможность быстрого и дешевого интернета, возможность подключаться к нему на территории всей страны.
А смогут ли дать ~ 400 спутников в масштабах всей страны, выдать дешевый, быстрый и массовый интернет ?
Военным нужен очень быстрый интернет, Starlink это продемонстрировал четко и эффективно.
Возможно система будет работать, но в рамках определенных и конкретных задач, такая работоспособность будет настолько низка, что по сути система будет неработоспособна.
Систему можно сделать эффективной если разделить издержки между платежеспособными участниками проекта.
Может Китай или Индия присоединятся?