Я бы объяснил это тем, что отверстия близко к наружной поверхности бетонного основания. И если засверлиться не отклоняясь в массив, есть риск, что тонкий слой бетона ( в котором, кстати, уже может не быть арматуры
) тупо отколется сразу при забивании или затяжке, либо потом, когда туда затечёт водичка и замёрзнет нах...
yaplakal.com