Проблема в масштабе. Чем больше вы выпускаете единиц изделия тем дешевле 1 штука. В 10-х годах мы пробовали делать у нас части "турецкой опалубки". Выходило дороже чем везти из Турции. Производитель сказал прямо - закажите не 100 а 2-3000 будет цена как у них. При заказа от 10 к будет дешевле. А нам и 100-а на 5 лет хватит.
Так на каждом отрезке. В Китае все участки цепи более масштабны чем у нас. Даже если вы где то чудом сделаете как в Китае остальные участки будут дороже - как следствие итоговая цена больше.
Это прекрасно понимают все руководители, поэтому и не дергаются, бесмысленно.