Готовится к чему? К обороне или нападению?
Во если бы собрали войска на границе, как делала Россия с 21 года, а потом рассказывала, что это просто учения, где хотим, мол на своей территории, там и проводим учения, тогда можно было бы говорить, что готовятся к нападениюя.