"Профсоюзы росли, развивались,
обретали новые функции. Несмотря на это, в мае 1935 г. И.В. Сталин заявил
о своеобразном кризисе профсоюзов. Одним из решений VI пленума ВЦСПС
(1937 г.) стало упразднение советов профсоюзов, которые были
восстановлены лишь через 13 лет"
К середине 80-х годов профсоюзы СССР имели разветвленную и
устойчивую структуру, органично встроенную в политическую систему
общества.
Как уже отмечалось, начиная с 30-х годов в ведение советских профсоюзов
постепенно перешли многие государственные функции: управление
бюджетом социального страхования, контроль над охраной труда и
состоянием техники безопасности на производстве, распределением жилья,
хозяйственной деятельностью администрации и так далее.
Участие в решении производственных задач, таких, как организация
социалистического соревнования и экономической учебы, забота об
ускорении научно-технического прогресса, способствовали сращиванию
усилий профсоюзов с действиями органов государственного управления и
администрацией предприятий.
Застойные, негативные явления, которые накапливались в стране в 70-е и
80-е годы, не могли не отразиться и на деятельности профсоюзов. В
результате, вместо опоры на массы, профессиональные организации
обрастали бюрократическим аппаратом. Численность аппарата советов
профсоюзов с 1970 г. увеличилась, по официальным данным, почти в 2,5
раза.
Структура профсоюзов стала напоминать хозяйственное министерство, с
его разветвленной вертикальной структурой, приказной системой,
отчетностью. Мощный штатный аппарат стал сковывать инициативу
широкого профсоюзного актива, первичных профсоюзных организаций. И,
хотя деятельность профсоюзов во многом активизировалась, она уже не
отвечала новым условиям.
---
И не ошибся Иосиф Виссарионович.
Нахрена плодить структуры? Были Советы, решали вопросы не хуже. И депутаты не "профессионально" заседали, а решения местных советов озвучили на сессии, прголосовали, и опять к станку.