Знакомый спасатель, МЧСник рассказывал, что процент повторного, т.н. "рецидивного" спасения в иных местах доходит до 70-80%!
Иными словами одного и того же бомжа из одного и того же люка достают ДЕСЯТКИ раз, одних и тех же рыбаков спасают со льдин из года в год.
По-сути МЧС занимается обслуживанием и доставкой вот этих, которых на Руси на два века запасено..
Штраф и оплата спасения, штраф и оплата спасения. До некоторых и дойдёт. Может быть.