Потому что это современный боцман. Жалкий остаток старой традиции. Раньше боцман свистком дублировал команды капитана и старпома (если таковой был на судне), и кулаками обеспечивал быстрое выполнение команд. Потому как при перемене галсов, например, команда немножко запыхивалась, и бегала уже не так быстро, как и лазала. А надо было побыстрее)
Конечно, дядька на фото немалый, но прежнего боцмана всегда можно было определить по внешнему виду - его кулак обычно был примерно с его же голову. Порядок на судах боцмана, конечно, обеспечивали. Но их часто "смывало за борт от неизбежных в море случайностей". И при кораблекрушениях они почему то не спасались. Никогда.