АНАЛИЗ: Почему швейцарцы относятся к украинцам иначе, чем к другим беженцам?Тысячи украинцев бежали из своей раздираемой войной страны в безопасное место и встретили теплый прием в Швейцарии, что вызвало критику за то, что с ними обращаются лучше, чем с другими беженцами. Так ли это на самом деле и если да, то почему?https://www.thelocal.ch/20220401/analysis-w...other-refugees/На сегодняшний день в Швейцарию прибыло около 18 тысяч беженцев из Украины, и к лету ожидается еще несколько десятков тысяч.
Министр юстиции Швейцарии Карин Келлер-Суттер предсказала, что до июня в страну прибудет до 50 000 человек из Украины — на сегодняшний день это самое большое количество военных беженцев, прибывших в Швейцарию в 21 веке.
Швейцария не сталкивалась с таким массовым наплывом беженцев с 1999 года, когда около 50 000 косоваров бежали из своей страны от вооруженного конфликта с этническими сербами и правительством Югославии.
Несправедливое преимущество?
Практически сразу после того, как первые волны украинцев начали покидать свою страну после российского вторжения 24 февраля, Федеральный совет активировал для них специальную категорию защиты.
Так называемый статус «S» дает им право жить в Швейцарии в течение одного года (возможно, дольше), работать сразу по прибытии, а также иметь доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию и общественному транспорту.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Специальная визовая программа Швейцарии «S Permit»: что нужно знать украинцам
Напротив, в отношении просителей убежища из других стран, большинство из которых прибыли из Сирии, Афганистана и Эритреи, действуют более строгие правила. Например, они должны подтвердить свой статус беженца (а не просто иммигранта) и не могут работать в течение первых трех месяцев после подачи заявления о предоставлении убежища.
Они также проходят более строгий процесс проверки: у заявителей берут отпечатки пальцев и оцениваются Федеральной разведывательной службой на наличие каких-либо связей с террористическими или преступными организациями за рубежом.
Украинцы, с другой стороны, могут приезжать в Швейцарию более или менее безоговорочно и получают льготы, недоступные другим лицам, ищущим убежища, — факт, который вызвал заявления о фаворитизме и неравенстве в обращении с беженцами.
«Несправедливо дискриминировать беженцев из других стран. Это противоречит принципу равного обращения», — говорится в статье, опубликованной в газете Le Matin.
Просители убежища «видят, что люди из других зон боевых действий имеют больше прав. Первое, о чем они думают: может быть дело в цвете кожи? Или страна происхождения?» Об этом заявила директор Швейцарского совета по делам беженцев Мириам Беренс в интервью швейцарскому общественному телевидению.
Однако министр юстиции Келлер-Саттер отрицает неравное обращение между бегущими из Украины людьми и другими беженцами в Швейцарии.
По словам Келлер-Саттер, статус S (который не предоставляется беженцам из других стран) помогает гарантировать, что система не рухнет из-за массового наплыва беженцев, в отличие от большинства других просителей убежища, находящихся в настоящее время в Швейцарии, Украинцы полны решимости вернуться в свою страну.
«Мы должны научиться делать скидки», — добавила она.
Со своей стороны, Государственный секретариат по вопросам миграции (ГСМ) поясняет, что ситуация в Украине «совершенно другая», чем где-либо еще.
«Европейская страна подверглась вторжению, и бушует война. Со статусом S беженцам можно помочь быстро и с минимумом бюрократии, не перегружая швейцарскую систему предоставления убежища».
«Это гарантирует, что система предоставления убежища продолжит функционировать, а беженцы из Украины получат необходимую им защиту быстро и на прочной правовой основе».
Это особенно важно, поскольку подавляющее большинство бегущих из Украины составляют женщины и маленькие дети.
Le Matin писал, что обиду на «льготы», которые получают украинцы, следует рассматривать в более широкой перспективе.
«Украинцы — военные беженцы, у которых мало [денег] осталось на жизнь. Следует также отметить, что Украина является относительно бедной страной; ее ВВП на душу населения составляет 3 725 долларов, а в Швейцарии — 87 000 долларов. Поэтому мы не дарим им подарки, мы им помогаем».
Так оправдано ли (другое) отношение Швейцарии к украинским беженцам?
Проведение параллелей между нынешним обращением с украинскими беженцами и обращением с беженцами из других конфликтов, последний из которых связан с гражданской войной в Сирии, не приводит к сопоставимому сравнению.
Конфликт находится на пороге Швейцарии, а до начала конфликта в Швейцарии проживало около 6500 украинцев.
Бенедикт Нефф, пишущий в швейцарском NZZ, сказал, что ситуация и те, кто прибывает, «фундаментально отличаются» от тех, кто прибыл в предыдущей волне в 2015–2016 годах, поскольку все взрослые мужчины до 60 лет должны остаться и сражаться.
«Условия сейчас принципиально другие. В основном это заслуга самих беженцев. В основном это женщины и дети. И европейские соседи».
«Киев нам ближе, чем Дамаск — тот, кто видит скандал в разной эмпатии и готовности принять беженцев, лжет себе».
Нефф также подчеркивает, что Европа — от консервативной Польши и Венгрии до либеральной Германии и Нидерландов — видит в Путине общего врага.