Юмор (толи скорее сатира?) Виталия Наливайкина и Ко - это стремление россиян к нормальному государству, в котором чиновники не болтают, а делают; в котором чиновники стоят постоянно близко к нуждам народа и действительно служат ему. Поэтому образ чиновника Наливайкина такой и есть, как в сказке: возникла проблема у людей - Наливайкин спешит на помощь и гарантированно решает/помогает людям в мгновение ока, прямо и просто, как по мановению волшебной палочки. И да, он не чопорный и не вылизанный как реальные чинуши, не с Карибов или Бали помогает людям, он живёт в России, где-то в отдалённой глубинке, вышел из народа, и живёт среди людей, ваш "сосед по площадке" и он такой же как основная масса, не фотогеничен в смысле и не в форме, и не бравый мачо как сегодняшняя "элита".