Тут двоякая ситуация.
Есть ФЗ-44, есть планирование бюджета. Деньги на 2019г закладывали в 2018 году.
Пример: Есть техническое задание по уборке снега. По контракту исполнитель обязан убирать снег с такими-то параметрами(грузовики, вывоз, техника по уборе и прочее) с 1 декабря по первое апреля. Контроль осуществляется с помощью GPS и прочей телеметрией установленной на строительной/уборочной технике.
Вот и убирают. Скорее всего по контракту предусмотрен возврат средств если не будет необходимость в уборке, но надо понимать, что на этот возврат в следующем году будет уменьшение финансирования. Этот год теплый, следующий нет. И снег выпадет в начале декабря, а средств НЕТ. Тогда будут орать , что власть говно - ничего не делает.
Хотели прозрачные закупки - ФЗ44.
Воруют подрядчики деньги - тотальный контроль с помощью телеметрии. Есть снег или его нету - техника все равно убирает.
Еще пример: в 17-18 годах многие возмущались почему отсутствует , кроме некоторых городов, всероссийские выпускные "алые паруса". Сделали.
У нас в городе было потрачено в районе 10 млн на выпускной. Классно было организовано , погода подвела.
Опять многие недовольны остались, рядом стоящие дома, родители и другие.
yaplakal.com