О! Ну это ж классика жанра! Риторический вопрос: "Как заставить именно этих людей работать нормально?"
По полочкам:
Человек действует так, чтобы получить максимальное поощрение (выгоду, куш, юку...) при минимальном наказании и затратах
У человека (работника, полицейского и т.д.) есть инстанция, которая его наказывает и поощряет.
В нашем случае с полицейским это: начальник или ОПГ которую он крышует. ОПГ пока рассматривать не будем.
Итак, Начальник может заставить подчиненного полицейского работать "нормально". Но "нормально" для кого? Для самого начальника и для той инстанции, которая в свою очередь наказывает уже начальника.
По такой цепочке мы выбираемся до Министра МВД. Далее премьер и президент.
Рассмотрим пример.
Зять абстрактного генерала в темное время суток сбивает на переходе человека. Полицейским следователям прибывшим на место ДТП все предельно ясно...
Следует звонок следователям от непосредственного руководителя (тому тоже позвонили) - дело замять.
Для нас обычных людей "нормально" это когда следователи дело не замяли, а начальника послали нахер.
Что "нормально" для них? Их инстанция указывает им, что делать для того, чтобы не понести от нее наказания и получить поошрение. Дело замято, т.к. обычные люди ни защитить ни поощрить ни наказать этих полицейских не могут.
Если полицейский высокоморальный человек, то в такой системе он будет выдавлен именно репрессиями со стороны начальства.
Каков выход?
Давайте рассмотрим на происхождение непосредственно вознаграждения в системе МВД.
Здесь просто: откаты от коммерсов, ОПГ и зарплата из бюджета, который формируется из наших налогов и продаваемых общенародных ресурсов РФ.
Т.е. мы обычные люди встроены в систему поощрения полицейских и по идее, являемся в конечном счете истинной инстанцией которая поощряет их, т.е. вроде бы как мы суммарно их начальники с одной стороны.
А теперь главное:
МЫ ОБЫЧНЫЕ ЛЮДИ НЕ ЯВЛЯЕМСЯ ТОЙ ИНСТАНЦИЕЙ КОТОРАЯ МОЖЕТ НАКАЗАТЬ ПОЛИЦЕЙСКИХ... МЫ НЕ МОЖЕМ НАКАЗАТЬ ДАЖЕ ОТСУТСТВИЕМ ПООЩРЕНИЯ. Мы не можем перестать платить налоги и пресечь распределение бюджета в пользу "ненормально" по нашему мнению работающей полиции, т.к. в отношении нас будут производится репрессии.
Выводим: Отсутствие наказания от народа является причиной отсутствия работы на народ, отсутствия выполнения работы "нормально" по мнению народа.
Что делать?
Необходимо понимать, что каждого полицейского народ наказывать и поощрять не может непосредственно. Наказание и поощрение спускается по вертикали управления сверху вниз.
А наверху у нас по Конституции, кто?
Президент!
Во... опять сорок пять да?
Типа Путин во всем виноват...
И еще Госдума.
Так вот причина безнаказанности всех низовых государственных служащих, кроется в безнаказанности от народа президента и Госдумы.
В конституции попросту не прописана их ответственность за плохую или хорошую или "нормальную" работу перед заказчиком - народом.
- Так что делать-то?
ВВОДИТЬ СИСТЕМУ ПООЩРЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ.
- Но ведь они этому будут сопротивляться...
Будут. Обязательно. Любой бы боролся за сохранение такого максимально выгодного положения. Но механизм референдума пока еще сохранен. И если народ все же сможет проявить волю, то он сможет принять такую систему поощрения и наказания в обход президента и ГД.
- Что получим?
Если президент будет знать, что за плохую работу будет наказан народом (не группой экспертов, которых можно напугать или купить), то он будет зависеть от качества своей работы. Его работа заключается в том, чтобы подбирать высшие управленческие кадры и принимать самые важные государственные решения. Он будет вынужден подбирать такие кадры, которые не подведут его под наказание народа и сам будет эти кадры наказывать и поощрять в соответствии с народной "нормальностью". Те в свою очередь следующих... Нормальность народная распространится на все сферы деятельности в России.
Только так можно заставить людей работать нормально.
Ответил я на твой вопрос?
yaplakal.com