Значит, ни СССР, ни США по-настоящему просто не пробовали, только и всего.
Афган очень недолго был самостоятельной страной, а единой - и того меньше. Это огрызки пахотной земли среди бесплодных гор. На каждом огрызке свой клан, который обожает соседей лютой ненавистью, ибо при недостатке любых ресурсов самый верный способ что-то получить это ограбить соседа, а еще лучше - ограбить его труп, с последующим убийством всей родни трупа, чтобы кровной вражды не опасаться.
Так вот, когда страна разрознена на десятки кланов, а ты пришел туда воевать, совсем не обязательно самому убивать всех. Можно местных натравить друг на друга. Это и мы делали, и американцы.