Тут нет никакой загадки.
Простейшая,банальная логика.Человек который отвечает за это мероприятие и допустил такой косяк не уважает тех кому будут отосланы подарки,не уважает причину по которой должны были быть сделаны эти подарки.Он не просто распиздяй или вор,он моральный урод.
Если к примеру взять того для кого 9 мая настоящий праздник,того кто уважает его,уважает память павших и ещё живых то ему и в голову не придёт сотворить подобное.
А вот те кто кому наплевать вполне могут такое сделать.Для них нет сдерживающих факторов,нет причин по которым они так поступить не должны.Им всё равно.