СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
П О С Т А Н О В А
от 27 февраля 1991 г. N 49
Киев
Об утверждении Правил применения специальных
средств при охране общественного порядка
{С изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ
N 597 ( 597-92-п ) от 26.10.92}
{Меняется Постановлением КМ
N 583 ( 583-93-п ) от 30.07.93}
{С изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ
N 302 ( 302-95-п ) от 21.04.95
N 829 ( 829-97-п ) от 04.08.97
N 1534 ( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
Совет Министров Украинской ССР постановляет а н о в л я :
Утвердить Правила применения специальных средств при
охране общественного порядка (прилагаются).
{Абзац второй Постановления с изменениями, внесенными согласно Постановлению
КМ N один тысячу пятьсот тридцать-четыре ( тысяче пятьсот тридцать четыре-две тысячи один-п ) от 17.11.2001}
Председатель
Совета Министров УССР В. Фокин
Управляющий Делами
Совета Министров УССР К.БОЙКО
Инд. 38
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров УССР
от 27 февраля 1991 г. N 49
ПРАВИЛА
применения специальных средств при охране
общественного порядка
{Название Правил с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ N 1 534
( одна тысяча пятьсот тридцать четыре-две тысячи одна-п ) от 17.11.2001}
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящие Правила определяют порядок применения специальных
средств личным составом милиции и другими работниками органов и
учреждений внутренних дел, военнослужащими внутренних войск,
которые привлекаются к охране общественного порядка и общественной
безопасности, борьбы с преступностью *, и перечень специальных средств.
_______________
* В дальнейшем - "работники милиции".
2. Правовой основой применения специальных средств является Закон
Украины "О милиции" ( 565-12 ) и Постановление Верховного Совета УССР
от 29 ноября 1990 г. "О неотложных мерах по укреплению
законности и правопорядка в республике "( 504-12 ).
{Пункт 2 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ N 1534
( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
3. Специальные средства применяются в случаях, когда
использованы и не дали желаемых результатов все другие формы
предварительного воздействия на правонарушителей:
а) для защиты граждан и самозащиты работника милиции от
нападения и других действий, создающих угрозу их жизни или
здоровью;
б) для прекращения массовых беспорядков и групповых нарушений
общественного порядка;
в) для отражения нападения на здания, помещения, сооружения и
транспортные средства, независимо от их принадлежности, или их
освобождения в случае захвата;
г) для задержания и доставки в милицию или другое
служебное помещение лиц, совершивших правонарушения, а также
для конвоирования и содержания лиц, задержанных и подвергнутых аресту,
взятых под стражу, если указанные выше лица оказывают сопротивление
работникам милиции или если есть основания полагать, что они могут
совершить побег или причинить вред окружающим или себе;
д) для прекращения массового захвата земли и других действий,
могут привести к столкновению групп населения, а также действий, которые
парализуют работу транспорта, жизнедеятельность населенных пунктов,
посягают на общественный порядок, жизнь и здоровье людей;
е) для прекращения сопротивления работнику милиции и другим лицам,
которые выполняют служебные или общественные обязанности по охране
общественного порядка и борьбе с преступностью;
ж) для освобождения заложников.
4. Использованию специальных средств, за исключением необходимости
отражения внезапного нападения на работника милиции и освобождения
заложников, должно предшествовать предупреждение о намерении их применения.
Предупреждение может быть сделано голосом, а при значительной
расстоянии или обращении к большой группе людей - через громкоговорящие
установки, усилители языка, и в каждом случае желательно родном
языке человек, против которых эти средства будут применяться, и
на украинском и русском языках не менее 2 раза с предоставлением времени,
достаточного для прекращения правонарушения.
5. Вид специального средства, время начала и интенсивность его
применения определяются с учетом сложившейся обстановки,
характера правонарушения и личности правонарушителя.
6. Решение о применении специальных средств принимает
должностное лицо, ответственное за обеспечение общественного
порядка, или руководитель конкретной операции. Работники милиции, которые
действуют индивидуально, принимают такие решения самостоятельно. О
применение этих средств они в письменной форме сообщают
непосредственному начальнику с указанием: когда, где, против кого,
при каких обстоятельствах применялись специальные средства и последствий их
применения.
О ранении или смерти, произошедших в результате применения
специальных средств, работник милиции обязан немедленно и
письменно сообщить непосредственному начальнику для уведомления
прокурора.
Начальник органа или учреждения внутренних дел, командир
части внутренних войск докладывает вышестоящему руководителю. При
необходимости информируются руководители органов местной власти.
7. В каждом случае применения специальных средств
работники милиции обязаны в кратчайшие сроки обеспечить
представление пострадавшим необходимой помощи, сообщая врачам и
медицинским учреждениям, средство применено в каждом конкретном
случае.
8. Запрещается применение специальных средств:
а) женщин с явными признаками беременности, лиц пожилого возраста
или с выраженными признаками инвалидности и малолетних, кроме
случаев совершения ими группового нападения, реально угрожает жизни
и здоровью людей, работников милиции, или вооруженного нападения или
вооруженного сопротивления;
б) в помещениях и на земельных участках, закрепленных за
дипломатическими, консульскими и иными представительствами иностранных
государств, за исключением случаев, когда от главы дипломатического или
главы другого соответствующего представительства поступит просьба
применить указанные средства против правонарушителей;
в) в помещениях или производствах, связанных с изготовлением
взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, в детских и лечебных
учреждениях.
9. После применения специальных средств производится осмотр
помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, возможных
очагов, повреждение объектов жизнеобеспечения, а также сбора
специальных средств, не сработали, а при необходимости -
дегазация.
10. Начальники органов и учреждений внутренних дел, командиры
соединений и частей внутренних войск должны систематически проводить
работу по обеспечению законности применения специальных
средств, привлекать согласно действующему законодательству к
ответственности лиц, допустивших их неправомерное использование;
организовывать обучение личного состава применения специальных
средств и подготовку квалифицированных специалистов-инструкторов по
утвержденной программе; выдавать личному составу специальные
средства только после составления каждым из них зачетов по правилам и
порядка их применения.
Ответственность за организацию работы по обеспечению
законности применения специальных средств при охране
общественного порядка возлагается на Министра внутренних дел.
{Абзац второй пункта 10 с изменениями, внесенными согласно Постановлению
КМ N 1534 ( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
11. Правила эксплуатации, технического обслуживания,
хранения, учета, списания и уничтожения специальных средств,
необходимые меры предосторожности при обращении с ними, порядок
организации и программы обучения личного состава устанавливаются
Министерством внутренних дел.
{Пункт 11 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ N 1534
( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
II. ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
12. Специальными средствами, применяемыми при охране
общественного порядка, являются:
а) средства индивидуальной защиты:
шлемы (стальные армейские, "Сфера", каска защитная
пластмассовая)
бронежилеты
противоударные и броневые щиты;
б) средства активной обороны:
резиновые дубинки;
дубинки пластиковые типа "тонфа" {Подпункт "б" пункта 12
дополнен абзацем третьим согласно Постановлению КМ N 1534
( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
наручники;
электрошоковые устройства;
патроны и устройства для их отечественного производства,
оснащенные резиновыми или аналогичными по своим свойствам
метательными снарядами несмертельного действия;
ручные газовые гранаты, а также патроны с газовыми гранатами
("Черемуха-1", "Черемуха-4", "Черемуха-5", "Черемуха-6",
"Черемуха-7", "Черемуха-10", "Черемуха- 12 "," Сирень-1 ",
"Сирень-2", "Сирень-3");
баллончики, патроны, гранаты и другие спецсредства с препаратами
слезоточивого и раздражающего действия на основе природных
капсаициноидив, морфолиду пералгоновои кислоты (МПК),
ортохлорбензальмалононітрилу (CS) и вещества алгоген;
{Подпункт "б" пункта 12 с изменениями, внесенными согласно Постановлению
КМ N 597 ( 597-92-п ) от 26.10.92, в редакции Постановлений КМ N 302
( 302-95-п ) от 21.04.95, N 829 ( 829-97-п ) от 04.08.97}
в) средства обеспечения специальных операций:
ранцевые аппараты "Облако"
светошумовая граната "Заря" и светошумовыми устройство "Пламя"
патроны с резиновой пулей "Волна-р"
водометы
бронемашины и другие транспортные средства
устройство для принудительной остановки автотранспорта "Еж-М";
г) устройства для вскрытия помещений, захваченных
правонарушителями:
малогабаритные взрывные устройства "Ключ", "Импульс".
При охране общественного порядка могут также
использоваться служебные собаки.
III. ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ АКТИВНОЙ ОБОРОНЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ
13. При применении наручников требуется периодическая (не реже
чем через 2 часа) проверка состояния фиксации замков.
14. Запрещается нанесение ударов дубинкой:
резиновым - по голове, шее, ключичной области, животу, половым
органах;
пластиковым типа "тонфа" - по голове, шее, солнечном
сплетении, ключичной области, внизу живота, половых органах,
почках, крестце.
{Пункт 14 в редакции Постановления КМ N 1534 ( 1534-2001-п ) от
17.11.2001}
15. Светошумовые средства отвлекающего действия (светошумовая
граната "Заря", светошумовыми устройство "Пламя") применяются на
расстоянии не ближе двух метров от человека.
16. Водометы применяются для розсередження участников
массовых беспорядков при температуре атмосферного воздуха не ниже
0 град. C.
17. При применении слезоточивых веществ запрещается
прицельная стрельба по правонарушителям, разбрасывания и отстрел
гранат в толпу, повторное применение их в пределах зоны поражения в
период действия этих веществ.
"Черемуха-1", "Черемуха-4", "Черемуха-12", "Сирень-3" и
"Облако" применяются только на открытой местности.
18. Запрещается применять устройство типа "Еж-М" для
принудительной остановки автотранспорта, в том числе грузовых
автомобилей, осуществляющих перевозки пассажиров; автотранспорта,
принадлежащего дипломатическим, консульским и другим представительствам
иностранных государств; мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а
также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной
видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах,
эстакадах, в туннелях.
19. Патроны с резиновой пулей ударной непроницаемой действия
"Волна-р" отстреливаются с помощью специального карабина на
расстоянии не ближе 40 метров от человека и только по нижней части
ног.
{Пункт 19 в редакции Постановления КМ N 829 ( 829-97-п ) от
04.08.97}
20. Запрещается применение малогабаритных взрывных
устройств "Ключ", "Импульс" для открытия помещений, захваченных
правонарушителями, где находятся заложники.
21. При охране общественного порядка используются
служебные собаки, которые прошли соответствующий курс дрессировки,
признаны годными для служебного пользования и находятся в
штатах подразделений служебного собаководства. Право применения
служебных собак предоставляется работникам милиции, которые несут с ними
службу. Служебные собаки применяются на длинном и коротком
поводках, без поводка, в наморднике и без него, исходя из
конкретной ситуации.
22. Модификации указанных в подпунктах "б", "в", "г" пункта
12 настоящих Правил специальных средств, связанных с видоизменением их
конструкции и эксплуатационных параметров, не влекут за собой
изменений тактико-технических свойств, вводятся в действие приказами
Министра внутренних дел. По мере разработки новых специальных
средств активной обороны и обеспечения специальных операций, НЕ
указанных в настоящих Правилах, их перечень дополняется Кабинетом
Министров Украины по представлению Министерства внутренних дел и
заключением Министерства здравоохранения, Генеральной прокуратуры
Украины.
{Пункт 22 с изменениями, внесенными согласно Постановлению КМ N 1534
( 1534-2001-п ) от 17.11.2001}
Поиск Найти слова на странице: Искать
* только украинские (или рус.) буквы, минимальная длина слова 3 символы ...
© Верховная Рада Украины 1994-2014
программно-техническая поддержка - Управление компьютеризованных систем
Информационная поддержка - Отдел баз данных нормативно-правовой информации
Отдельные функции портала работают в тестовом режиме
yaplakal.com