Бесплатные лекарства выдаются по федеральной льготе или по региональной.
Бывает по одной нет, а по другой есть в одной и той же аптеке.(чудеса Российской медицины) Идешь к заведующей в поликлинике и требуешь выписать рецепт по той льготе по которой есть в наличии.